Op 18 december 2020 heeft de Algemene Douaneadministratie de “Aankondiging over kwesties betreffende de inspectie en het toezicht op de import en export van gevaarlijke chemicaliën en hun verpakkingen” uitgegeven (Aankondiging nr. 129 van 2020 van de Algemene Douaneadministratie). De aankondiging zal op 10 januari 2021 worden geïmplementeerd en de oorspronkelijke AQSIQ-aankondiging nr. 30 uit 2012 zal tegelijkertijd worden ingetrokken. Dit is een belangrijke maatregel die door de Algemene Administratie van de Douane is genomen om de geest van de belangrijke instructies van secretaris-generaal Jinping over veilige productie ten uitvoer te leggen, de modernisering van het veiligheidsbeheersysteem en de bestuurscapaciteiten voor gevaarlijke chemische stoffen te versnellen, het niveau van de veiligheidsontwikkeling volledig te verbeteren en een veilige en stabiele omgeving voor economische en sociale ontwikkeling. Aankondiging nr. 129 van de Algemene Administratie van de Douane in 2020 heeft zes belangrijke wijzigingen vergeleken met de oorspronkelijke AQSIQ-aankondiging nr. 30 uit 2012. Laten we dit hieronder met u bestuderen.
1. Wetshandhavingstaken blijven ongewijzigd, de reikwijdte van de inspectie is bijgewerkt
Aankondiging nr. 129 van de Algemene Douaneadministratie
De douane inspecteert de import- en exportgevaarlijke chemicaliën die voorkomen in de nationale “Dangerous Chemicals Catalog” (de laatste editie).
Voormalige AQSIQ-aankondiging nr. 30
Inspectie- en quarantainebureaus bij binnenkomst en vertrek moeten inspecties uitvoeren op geïmporteerde en geëxporteerde gevaarlijke chemicaliën die zijn opgenomen in de National Directory of Dangerous Chemicals (zie bijlage).
TIPS
In 2015 is de nationale “Inventaris van gevaarlijke chemische stoffen” (editie 2002) bijgewerkt naar “Inventaris van gevaarlijke chemische stoffen” (editie 2015), wat de momenteel geldige versie is. Aankondiging nr. 129 van de Algemene Administratie van de Douane geeft aan dat de nieuwste versie van de “Dangerous Chemicals Catalog” is geïmplementeerd, die het probleem oplost van vertraagde aanpassing van de reikwijdte van de regelgeving, veroorzaakt door daaropvolgende herzieningen en wijzigingen van de “Dangerous Chemicals Catalog”.
2. De aangeboden materialen blijven ongewijzigd en het aantal in te vullen items wordt uitgebreid
Geïmporteerde gevaarlijke chemicaliën
Aankondiging nr. 129 van de Algemene Douaneadministratie
Wanneer de geadresseerde van geïmporteerde gevaarlijke chemicaliën of zijn agent aangifte doet bij de douane, moeten de vulartikelen de gevaarlijke categorie, verpakkingscategorie (behalve bulkproducten), UN Dangerous Goods Number (UN-nummer), UN Dangerous Goods Packaging Mark (Package UN Mark) bevatten (Behalve bulkproducten), enz., moeten ook de volgende materialen worden verstrekt:
(1) “Verklaring van overeenstemming van ondernemingen die gevaarlijke chemische stoffen importeren”
(2) Voor producten waaraan remmers of stabilisatoren moeten worden toegevoegd, moeten de naam en hoeveelheid van de werkelijke remmer of stabilisator worden vermeld;
(3) Chinese gevarenaankondigingslabels (behalve voor bulkproducten, dezelfde hieronder) en een voorbeeld van Chinese veiligheidsinformatiebladen.
Voormalige AQSIQ-aankondiging nr. 30
De geadresseerde of zijn agent van geïmporteerde gevaarlijke chemische stoffen moet zich melden bij het inspectie- en quarantainebureau van het douaneaangiftegebied in overeenstemming met de “Regelgeving inzake inspectie bij binnenkomst en quarantaine”, en aangifte doen in overeenstemming met de naam in de “Lijst van gevaarlijke stoffen”. Chemicaliën” bij het aanvragen van keuring. De volgende materialen moeten aanwezig zijn:
(1) “Verklaring van overeenstemming van geïmporteerde gevaarlijke chemische stoffen”
(2) Voor producten waaraan remmers of stabilisatoren moeten worden toegevoegd, moeten de naam en hoeveelheid van de werkelijke remmer of stabilisator worden vermeld;
(3) Chinese gevarenaankondigingslabels (behalve voor bulkproducten, dezelfde hieronder) en een voorbeeld van Chinese veiligheidsinformatiebladen.
TIPS
De General Administration of Customs Announcement nr. 129 verduidelijkt verder de specifieke zaken die moeten worden ingevuld bij het importeren van gevaarlijke chemicaliën. Volgens Aankondiging nr. 129 over de rapportagevereisten voor geïmporteerde gevaarlijke chemicaliën moeten bedrijven vooraf een oordeel vellen over de informatie over de transportgevaren van geïmporteerde gevaarlijke chemicaliën. Dat wil zeggen, in overeenstemming met de ‘Recommendation on the Transport of Dangerous Goods Model Regulations’ (TDG), ‘International Maritime Transport of Dangerous Goods’ (IMDG-code) van de Verenigde Naties en andere internationale regelgeving om de gevaarlijke categorie van het product te bepalen/verifiëren , UN-nummer en andere informatie.
3. De ter beschikking gestelde materialen blijven ongewijzigd en de vrijstellingsclausules worden aangescherpt
Export van gevaarlijke chemicaliën
Aankondiging nr. 129 van de Algemene Douaneadministratie
3. De afzender of agent die gevaarlijke chemische stoffen exporteert, verstrekt de volgende materialen wanneer hij zich bij de douane voor inspectie meldt:
(1) “Verklaring van overeenstemming voor fabrikanten van geëxporteerde gevaarlijke chemicaliën” (zie bijlage 2 voor het formaat)
(2) “Uitgaand vrachtvervoer Verpakkingsprestatie-inspectieresultaatformulier” (behalve voor bulkproducten en internationale regelgeving die is vrijgesteld van het gebruik van verpakkingen voor gevaarlijke goederen);
(3) Classificatie- en identificatierapport van gevaarlijke kenmerken;
(4) Etiketten met gevarenaankondigingen (behalve voor bulkproducten, hetzelfde hieronder), monsters van veiligheidsinformatiebladen; als monsters in vreemde talen worden verstrekt, moeten overeenkomstige Chinese vertalingen worden verstrekt;
(5) Voor producten waaraan remmers of stabilisatoren moeten worden toegevoegd, moeten de naam en de hoeveelheid van de werkelijke remmers of stabilisatoren worden vermeld.
Voormalige AQSIQ-aankondiging nr. 30
3. De afzender of zijn agent die gevaarlijke chemische stoffen exporteert, moet zich melden bij het inspectie- en quarantainebureau van de plaats van herkomst in overeenstemming met de “Regelgeving inzake inspectie bij binnenkomst en quarantaine”, en een verklaring afleggen in overeenstemming met de naam in de “ Lijst met gevaarlijke chemicaliën” bij het aanvragen van inspectie. De volgende materialen moeten aanwezig zijn:
(1) Conformiteitsverklaring van productiebedrijven voor export van gevaarlijke chemicaliën (zie bijlage 2 voor het formaat).
(2) “Uitgaand vrachtvervoer Verpakkingsprestatie-inspectieresultatenblad” (exclusief bulkproducten);
(3) Classificatie- en identificatierapport van gevaarlijke kenmerken;
(4) Monsters van gevarenaankondigingsetiketten en veiligheidsinformatiebladen. Als monsters in vreemde talen zijn, worden overeenkomstige Chinese vertalingen verstrekt;
(5) Voor producten waaraan remmers of stabilisatoren moeten worden toegevoegd, moeten de naam en de hoeveelheid van de werkelijke remmers of stabilisatoren worden vermeld.
TIPS
Volgens de vereisten van de General Administration of Customs Announcement No. 129, als de export van gevaarlijke chemicaliën voldoet aan de “Model Regulations on the Transport of Dangerous Goods” (TDG) of “International Maritime Dangerous Goods Code” (IMDG-code) en andere internationale regelgeving is het gebruik van gevaarlijke goederen vrijgesteld. Wanneer de verpakking vereist is, is het niet nodig om het “Outbound Cargo Transport Packaging Performance Inspection Result Sheet” te verstrekken tijdens de douaneaangifte. Deze clausule is van toepassing op gevaarlijke goederen in beperkte of uitzonderlijke hoeveelheden (behalve voor luchtvervoer). Bovendien hoeven gevaarlijke chemicaliën die in bulk worden vervoerd, tijdens de douaneaangifte niet te worden voorzien van Chinese GHS-labels.
4. De technische vereisten zijn veranderd en de hoofdverantwoordelijkheid is duidelijk
Aankondiging nr. 129 van de Algemene Douaneadministratie
4. Bedrijven die gevaarlijke chemicaliën importeren en exporteren zorgen ervoor dat gevaarlijke chemicaliën aan de volgende eisen voldoen:
(1) De verplichte vereisten van de nationale technische specificaties van mijn land (van toepassing op geïmporteerde producten);
(2) Relevante internationale verdragen, internationale regels, verdragen, overeenkomsten, protocollen, memoranda, enz.;
(3) Technische voorschriften en normen van het importerende land of de importerende regio (van toepassing op exportproducten);
(4) Technische specificaties en normen vastgesteld door de Algemene Administratie van de Douane en de voormalige Algemene Administratie van Kwaliteitstoezicht, Inspectie en Quarantaine.
Voormalige AQSIQ-aankondiging nr. 30
4. De import en export van gevaarlijke chemicaliën en hun verpakkingen zijn onderworpen aan inspectie en toezicht overeenkomstig de volgende vereisten:
(1) De verplichte vereisten van de nationale technische specificaties van mijn land (van toepassing op geïmporteerde producten);
(2) Internationale verdragen, internationale regels, verdragen, overeenkomsten, protocollen, memoranda, enz.;
(3) Technische voorschriften en normen van het importerende land of de importerende regio (van toepassing op exportproducten);
(4) Technische specificaties en normen aangewezen door de Algemene Administratie van Kwaliteitstoezicht, Inspectie en Quarantaine;
(5) De technische vereisten in het handelscontract zijn hoger dan die gespecificeerd in (1) tot (4) van dit artikel.
TIPS
De oorspronkelijke Algemene Administratie van Kwaliteitstoezicht, Inspectie en Quarantaineaankondiging nr. 30 “Import en export van gevaarlijke chemicaliën en hun verpakkingen zijn onderworpen aan inspectie en toezicht volgens de volgende vereisten” tot “Import- en exportbedrijven voor gevaarlijke chemicaliën moeten ervoor zorgen dat gevaarlijke chemicaliën chemicaliën voldoen aan de volgende vereisten” in de 129e aankondiging van de algemene douaneadministratie. Het verduidelijkte verder de kwaliteits- en veiligheidseisen en de belangrijkste verantwoordelijkheden van ondernemingen bij de import en export van gevaarlijke chemicaliën. Verwijderd “(5) Technische vereisten die hoger zijn dan die gespecificeerd in (1) tot (4) van dit artikel in het handelscontract.”
5. de inhoud van de inspectie is gericht op veiligheid
Aankondiging nr. 129 van de Algemene Douaneadministratie
5. De inhoud van de inspectie van import- en exportgevaarlijke chemicaliën omvat:
(1) Of de belangrijkste componenten/componentinformatie, fysische en chemische kenmerken en gevarencategorieën van het product voldoen aan de vereisten van artikel 4 van deze aankondiging.
(2) Of er gevarenpubliciteitsetiketten op de productverpakking aanwezig zijn (geïmporteerde producten moeten Chinese gevarenpubliciteitsetiketten hebben) en of er veiligheidsinformatiebladen bijgevoegd zijn (geïmporteerde producten moeten vergezeld gaan van Chinese veiligheidsinformatiebladen); of de inhoud van de gevarenpubliciteitsetiketten en veiligheidsinformatiebladen in overeenstemming is met de bepalingen van artikel 4 van deze aankondiging.
Voormalige AQSIQ-aankondiging nr. 30
5. De inhoud van de import- en exportinspectie van gevaarlijke chemicaliën, inclusief of deze voldoet aan de eisen van veiligheid, hygiëne, gezondheid, milieubescherming en fraudepreventie, evenals aanverwante zaken zoals kwaliteit, kwantiteit en gewicht. Veiligheidseisen omvatten onder meer:
(1) Of de belangrijkste componenten/componentinformatie, fysische en chemische kenmerken en gevarencategorieën van het product voldoen aan de vereisten van artikel 4 van deze aankondiging.
(2) Of er gevarenpubliciteitsetiketten op de productverpakking aanwezig zijn (geïmporteerde producten moeten Chinese gevarenpubliciteitsetiketten hebben) en of er veiligheidsinformatiebladen bijgevoegd zijn (geïmporteerde producten moeten vergezeld gaan van Chinese veiligheidsinformatiebladen); of de inhoud van de gevarenpubliciteitsetiketten en veiligheidsinformatiebladen in overeenstemming is met de bepalingen van artikel 4 van deze aankondiging.
TIPS
De inhoud van de inspectie wordt verwijderd “of deze voldoet aan de eisen van veiligheid, sanitaire voorzieningen, gezondheid, milieubescherming en fraudepreventie, evenals aanverwante zaken zoals kwaliteit, kwantiteit en gewicht”. Verder wordt verduidelijkt dat de inspectie van gevaarlijke chemische stoffen een inspectie-item is dat verband houdt met veiligheid.
6.De verpakkingsvereisten zijn in overeenstemming met de internationale regelgeving
Aankondiging nr. 129 van de Algemene Douaneadministratie
7. Voor de verpakking van geëxporteerde gevaarlijke chemicaliën moeten de prestatie-inspectie en gebruiksbeoordeling worden uitgevoerd in overeenstemming met de voorschriften en normen voor de inspectie en het beheer van de verpakkingen van gevaarlijke exportgoederen over zee, door de lucht, over de weg en per spoor, en de “Outbound Vrachtvervoer Verpakkingsprestatie-inspectieresultaatformulier” wordt respectievelijk uitgegeven. Beoordelingsresultaatformulier voor gebruik van uitgaande transportverpakkingen voor gevaarlijke goederen.
Voormalige AQSIQ-aankondiging nr. 30
7. Voor de verpakking van gevaarlijke chemische stoffen voor de export moeten de prestatie-inspectie en gebruiksbeoordeling worden uitgevoerd in overeenstemming met de voorschriften en normen voor de inspectie en het beheer van gevaarlijke exportgoederen over zee, door de lucht, per auto en per spoor, en de “ Uitgaande vrachtvervoerverpakking Prestatie-inspectieresultatenblad” en “Beoordelingsresultaatformulier voor gebruik van uitgaande transportverpakkingen voor gevaarlijke goederen.
TIPS
In aankondiging nr. 129 van de Algemene Administratie van de Douane werd "auto" gewijzigd in "wegvervoer" en bleven andere inspectievereisten voor het verpakken van gevaarlijke chemicaliën ongewijzigd. Het weerspiegelt de verdere integratie van de wet- en regelgeving van ons land met internationale technische regelgeving. Veelgebruikte internationale regelgeving voor gevaarlijke chemicaliën en gevaarlijke goederen is onder meer het “Globally Harmonised System of Classification and Labelling of Chemicals” (GHS), waarvan de omslag paars is, ook wel bekend als het Paarse Boek; de “Model Regulations for Recommendations on the Transport of Dangerous Goods” (TDG) van de Verenigde Naties, waarvan de omslag oranje is, ook algemeen bekend als het Oranje Boek. Afhankelijk van de verschillende vervoerswijzen zijn er de Internationale Maritieme Organisatie “International Maritime Dangerous Goods Code” (IMDG Code), de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie “Technical Regulations for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air” (ICAO); “International Railway Transport Dangerous Goods Regulations” (RID) en “European Agreement on International Transportation of Dangerous Goods by Road” (ADR), enz. Het wordt aanbevolen dat bedrijven hun kennis van deze voorschriften vergroten voordat ze de import en export van gevaarlijke chemicaliën behandelen .
Posttijd: 11 januari 2021