Om lessen te trekken uit ongevallen en de veiligheidsmaatregelen voor gevaarlijke chemische materialen te bevorderen, heeft de commissie in augustus 2020, op basis van een resolutie van de Staatsraad, een jaar lang een landelijk onderzoek ingesteld naar illegale "kleine chemische" activiteiten. Dit onderzoek richtte zich op de regulering van illegale productie, opslag en gebruik van chemische producten, evenals op de productie en bedrijfsvoering van chemische producten door kleine chemische bedrijven, kleine werkplaatsen en zogenaamde black sites. Tegen januari 2021 waren er in het hele land 1.489 illegale "kleine chemische" activiteiten onderzocht en aangepakt.
De illegale productie en opslag van gevaarlijke chemicaliën, met name in de illegale "kleine chemische industrie", bestaat uit kleine werkplaatsen en zogenaamde "black dens". Deze werkplaatsen missen de basisvoorwaarden voor veilige productie en de nodige waarborgen, waardoor de veiligheidsrisico's groot zijn en gemakkelijk tot ongevallen kunnen leiden. De belangrijkste prioriteit voor alle betrokken instanties is het in kaart brengen van de huidige illegale "kleine chemische industrie" en het vaststellen van classificatiecriteria om illegale activiteiten aan te pakken. Daarbij moet optimaal gebruik worden gemaakt van big data, het internet en diverse andere middelen zoals sociale controle. Een gestandaardiseerd toezichtsmechanisme moet worden opgezet en verbeterd om de heropleving van de illegale "kleine chemische industrie" effectief te voorkomen, ongevallen fundamenteel te elimineren, de veiligheid van mensen en eigendommen te waarborgen en de veilige en hoogwaardige ontwikkeling van de chemische industrie te bevorderen.
Op verzoek van het Bureau voor Veiligheid en Toezicht van de Staatsraad hebben alle lokale afdelingen een speciale actie uitgevoerd tegen illegale "kleine chemische industrieën". Het is noodzakelijk om de organisatie en het leiderschap te versterken, de politieke positie te verbeteren, het concept van leven en veiligheid voorop stevig te verankeren, de speciale aanpak van illegale "kleine chemische industrieën" als belangrijk thema op te nemen in het driejarige actieplan voor de speciale verbetering van de arbeidsveiligheid door leidinggevende instanties en speciale groepen, en deze grondig uit te voeren om concrete resultaten te behalen. Het is noodzakelijk om krachtig en ordelijk te werk te gaan, de realiteit nauwlettend te volgen, specifieke uitvoeringsplannen op te stellen, taken te verdelen over specifieke afdelingen en specifiek personeel, de bouwperiode om te keren, de tijdsknooppunten in kaart te brengen en alle werkzaamheden degelijk uit te voeren. We zullen het toezicht en de evaluatie versterken en degenen die niet volledig verantwoording afleggen, niet effectief optreden of door formalisme en bureaucratie onduidelijk optreden, ter verantwoording roepen, in overeenstemming met de wet en de discipline, en ervoor zorgen dat alle taken op tijd worden voltooid.
Speciale campagnes om de inzet te mobiliseren, het management te screenen en de promotie te versterken, bestaan uit drie fasen. De huidige screeningsfase omvat het organiseren van een alomvattende screening, het opstellen van een lijst met parameters en het uitsluiten van diverse veiligheidsrisico's. Hierbij wordt gekeken naar de productie en opslag van gevaarlijke chemicaliën, de productie van chemische producten (gevaarlijke chemicaliën) door chemische bedrijven zonder vergunning, licentie of certificering, de productie van chemische producten (gevaarlijke chemicaliën) via dochterondernemingen, leasebedrijven of "fabrieken van fabrieken" (zoals illegale productiemethoden). Onder toezicht van de Staatsraad van Jiangsu worden maatregelen genomen om de verspreiding van gevaarlijke chemicaliën tegen te gaan en systemische veiligheidsrisico's te voorkomen. Ook wordt actie ondernomen tegen illegale "kleinschalige chemische" productie. Op provinciaal, stads- en districtsniveau worden speciale werkgroepen opgericht, een gezamenlijk conferentiesysteem opgezet en een commissie voor tuchtinspectie ingesteld. De verantwoordelijkheid op districts- en plattelandsniveau wordt verdeeld over verschillende niveaus. Er wordt een verantwoordelijkheidssysteem opgezet van "dorp, stad, gemeente, district, stad, gemeente, enz.", waarbij optimaal gebruik wordt gemaakt van "big data + grid + ijzeren palen". Met deze methode zijn in totaal 1117 kleine chemische bedrijven door de overheid gescreend en 207 personen administratief gearresteerd. Hun illegale inkomsten zijn in beslag genomen en ze hebben een boete van 26,81 miljoen yuan gekregen. Opmerkelijke resultaten zijn behaald in deze campagne.
Eind 2020 ontving de afdeling Noodbeheer van de provincie Anhui berichten in de media dat Anhui Bayi Chemical Co., Ltd. na het verlopen van de veiligheidsvergunning gevaarlijke chemicaliën bleef produceren, wat verdacht werd van illegale productie. De afdeling Noodbeheer van de provincie Anhui organiseerde onmiddellijk een onderzoek en bevestigde ter plaatse de illegale productie van Bayi Chemical. Na ondervraging van de lokale overheid en betrokken instanties werd onmiddellijk opdracht gegeven tot toezicht op en begeleiding van alle chemische productie-eenheden van Bayi Chemical. Op 5 januari 2021 werd de productie stopgezet en werden de lokale autoriteiten opgedragen de illegale inkomsten van Bayi Chemical ter waarde van 8,8779 miljoen yuan in beslag te nemen en een boete van 490.000 yuan op te leggen. De informant zal worden beloond conform de beloningsregeling voor informanten op het gebied van arbeidsveiligheid.
Illegale activiteiten kennen een zekere mate van verhulling. Het is daarom noodzakelijk om maatschappelijk toezicht en technische middelen in te zetten om meldingen te doen en deze te laten onderzoeken. De nationale afdeling voor noodbeheer en veiligheid in de productie heeft een meldpunt voor klachten, bereikbaar via telefoonnummer 12350. Deze afdeling moedigt mensen actief aan om veiligheidsrisico's en allerlei vormen van illegaal productie- en bouwbeheer te melden. Zo krijgen overtreders geen schuilplaats meer en is het een langdurig en moeilijk proces om de veiligheid van mensen en hun eigendommen te waarborgen.
Geplaatst op: 27 januari 2021




